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待遇差 日本自卫队招新难
2019-11-08 15:06:45

内容摘要:尽管防务开支逐年递增,日本自卫队依然内忧外患。而对日本自卫队队员和家属来说,为国家服务的好处屈指可数。而对日本自卫队队员来说,他们只能请私人修理工上门,并支付一切费用。反观日本自卫队队员,根据搬迁距离

尽管国防开支逐年增加,日本自卫队(jsdf)仍然饱受内外问题的困扰。作为亚洲一流的武装力量,日本自卫队目前面临的最大挑战与硬件无关,不能通过购买隐形战斗机或将两栖船只改造成航空母舰来解决。jsdf面临的最大威胁不是外国军队,而是自身人力资源的短缺。

根据日本国防部提供的数据,日本自卫队已经连续10年未能达到征兵目标。过去三年,他们的招聘率分别仅为73%(2018年)、69.5%(2017年)和75%(2016年)。为了招募足够的人员,联合自卫队将征兵的最高年龄限制从26岁提高到32岁,但没有缩小人员差距的迹象。

日本自卫队未能招募人员与日本的老龄化有关。更重要的是,作为一个职业,“自卫军官”对年轻的日本人没有吸引力,知道问题症结的政府也无法想出解决办法。不久前,长期与驻日美军合作的退役自卫军官西村义美(Yoshimi Nishimura)为美国杂志《国家利益》写了一篇长文,分析了日本自卫队福利待遇的不足及其对日本军队的负面影响。

日本士兵和美国士兵的福利有很大差异。

驻日美军和日本自卫队成员福利待遇的差异是本文“国家利益”的出发点。文章说,生活在日本的美国士兵经常对并肩作战的日本士兵的生活条件感到惊讶。

与同等军衔或服役年限的美国士兵相比,日本自卫队军官的收入只有前者的一半左右。美军及其家属有权在基地内获得政府提供或补贴的住房、小卖部和军事服务机构、免税商品、免费医疗、附属学校和其他教育和娱乐设施,并全额报销搬家费用。

对于日本自卫队成员及其家人来说,为国家服务的好处微乎其微。让我们先谈谈住房。如果他们住在基地,他们必须付租金。如果他们住在基地外,他们每月可以得到高达27,000日元(约1,768元)的补贴。理论上,jsdf成员可以向自卫队(Self Defense Forces)下属的金融服务机构借钱,但利率为4.26%,甚至高于普通商业银行,所以很少有人借钱。

日本军事基地的大多数住宅楼都很狭窄。这些建筑至少有20年的历史,几乎从未翻修过。自卫官员不仅要支付住房费用,还要每月支付公共设施维护费,甚至停车费。至于诸如地面维护和割草之类的杂务,要么自己做,要么付钱给私人公司去做。

与美国军方不同,日本自卫队所有级别的人员都住在同一个宿舍。各级工作人员应轮流打扫走廊、楼梯和垃圾房。SDF成员看起来像“建筑经理”

jsdf成员还必须自己支付炉灶、冰箱、洗衣机、除湿器和窗帘的费用。如果你想要空调,你必须自己买。供暖情况不太好。即使他们驻扎在寒冷的北海道地区,他们也必须从自己的口袋里购买取暖器。军方只提供一小部分燃料补贴。

在美国军事基地,如果设备出现故障,居民只需要打电话给物业公司。至于日本自卫队的成员,他们只能邀请私人修理工来支付一切费用。

生病或受伤的美国士兵会得到更好的照顾。日本自卫队基地的诊所提供简单的护理,但是军人家庭必须去医院外面。儿童教育也令人失望。一些jsdf基地没有附属学校。

搬家已经成为昂贵的折磨。

无论哪个国家的军事人员,这种转移都会给个人和家庭带来压力。国家利益强调,如果你是jsdf的成员,搬家不仅会带来经济困难,还会带来精神痛苦。

首先,准备换岗的自卫队员将接受“施工经理”对宿舍的细致检查。不管他保持得多好,他都会被挑出来犯错。然后,他们必须与清洁工、泥水匠、榻榻米维修公司等进行协调。总成本很容易超过10万日元(约6550元)。谁付账?当然是他们自己。

在包装和搬运方面,SDF成员必须自己购买纸箱,并与社会上的运输公司讨论具体的搬运时间。jsdf的大部分人员调动发生在每年的三月。由于恰好是搬家的旺季,相关费用会经常飙升。例如,从东京附近的神奈川县到九州南部,这对夫妇的搬家费用约为50万日元。如果他们有两个孩子,这个数字可能会翻倍。

需要搬迁的jsdf人员可以获得多少补贴?单身人士可以得到13万日元,一个家庭可以得到17万日元。与成本相比,这笔钱只是沧海一粟。

另一个显著的区别是,美国军事人员可以申请临时住宿津贴(tla),该津贴涵盖过渡期长达120天的所有生活费用。相比之下,根据搬迁距离和级别差异,日本自卫队成员最多只能享受5天的临时住宿补贴。由于tla审查程序的复杂性,大多数自卫人员从未获得过全额补贴,而且大部分时间都选择自己支付临时住宿费用。

至于相对津贴,对于已婚自卫人员来说,配偶每月可领取6500日元,子女在15岁之前每月可领取10000日元,15岁至22岁之间每月可领取15000日元。为了省钱,许多自卫队成员的亲属选择留在他们原来的家里,自卫队军官自己四处走动,直到他们退休与家人团聚。

与大型企业类似,jsdf成员可以获得相当于4个月工资的年度奖金。然而,美国媒体文章称,这笔钱往往一收到就被住房贷款、儿童学费、家庭生活费用和搬家费用所吞噬。

美日同盟因武力退化而受损

对退伍军人的援助也反映了日本和美国对军事人员的重视程度不同。

对美国士兵来说,只要他们正常退休,他们就可以得到相当丰厚的养老金:他们可以在服役20年后获得一半的工资,在30年后获得2/3的工资,从退休到死亡。

日本的制度非常不同:服役20年可以一次性缴税,高级军官将获得约4000万日元(262万元),高级老兵将获得约3000万日元(196万元)。

假设一个人退休后还能再活30年,美国退伍军人将获得相当于同等军衔的日本退伍军人3至10倍的养老金。离开自卫队后,退役自卫队军官的生活水平将大幅下降,没有医疗服务、教育福利或住房补贴。

根据作者多年的亲身经历,由于任务多,人员少,日本自卫队很少能在生活和工作之间保持良好的平衡。如果日本政府不能认真对待这个问题,那么平均年龄为38岁的自卫军官只能服役到退伍,尽管他们知道自己的待遇很差。

对今天的日本自卫队来说,糟糕的福利待遇是恶性循环的起点。Jsdf不能吸引足够的新鲜血液,人员的整体老化将不可避免地降低军队的战斗力,因为士兵原本就是年轻人的游戏。随着社联成员平均退休年龄的提高,危机将会继续。换句话说,如果这支军事力量不能吸引足够的新兵,现役人员将不得不服役更长的时间,从而使战斗力量恶化。

许多自卫队官员对日本政府在美国驻军上的特殊支出深感不满,认为这笔钱应该补贴给他们自己的自卫队。文章称,这种情绪显然对美日军事同盟有害。

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